Los archivos y archiveros tienen un papel importantísimo en el buen desarrollo de la transparencia y del correcto acceso a la información en los distintos países, ya que serán éstos los encargados del diseño de modelos de gestión documental que faciliten la correcta identificación y disposición de los documentos, puestos a disposición de todo aquel que los necesite con posterioridad. Podemos decir, por tanto, que la gestión documental es una labor imprescindible para permitir el acceso a la información o, en todo caso, para reducir el tiempo de acceso a la información solicitada.
Hace un mes se presentaba en Archivpost la Red de Transparencia y Acceso a la Información (RTA), y hoy lo volvemos a hacer pero no para presentar esta red de trabajo en materia de transparencia y acceso, sino que os presentamos su ‘Modelo de Gestión de Documentos y Administración de Archivos’, un trabajo cuyo objetivo es facilitar la implantación de una gestión de documentos de archivo, así como de promover políticas en materia de gestión entre los países miembros de dicha red de transparencia.
Aunque esté enfocada a los miembros de la red, el modelo de gestión documental está accesible a todos aquellos que quieran usarlo como esquema base para elaborar un modelo propio o para desarrollar políticas de gestión. Este modelo consta de varios documentos pero tiene una versión general compuesta por todos los documentos en su conjunto, descargable en formato PDF o ePUB:
Bruno Camacho
Hoy, 5 de Octubre de 2015, tendrá lugar en Madrid la ‘Jornada: Políticas y modelos de gestión de documentos y archivos’ en la que participará, entre otros miembros, la ‘Red de Transparencia y Acceso a la Información’ (RTA). Con este artículo se pretende dar una pequeña introducción de esta entidad, creada entre varios organismos, para salvaguardar derechos como el Acceso a la Información y dar la importancia que se merece a la Transparencia como símbolo de la honradez e integridad en la buena gestión de un país.
RTA está formada por un conjunto de organismos y/o entidades públicas de habla hispana (Hispanoamérica y España) que convergen en una red única cuyo fin es promover la Transparencia y el Acceso a la Información Pública en distintos países. Propone ser un referente en cuestiones de intercambio de proyectos para desarrollar la transparencia y el derecho al acceso a la información pública, ya que la información demanda instituciones más transparentes, sociales y más implicadas con la buena gestión y el buen gobierno. Junto con este objetivo han desarrollado un modelo de gestión de documentos accesible a través de su web.
Como se puede ver en la página web de RTA (redrta.org), los miembros son:
Miembros Plenos
· Ministerio para la Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupción, Bolivia
· Contraloría General de la Unión, Brasil
· Consejo para la Transparencia, Chile
· Defensoría del Pueblo, Ecuador
· Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, México
· Defensoría del Pueblo, Perú
· Unidad de Acceso a la Información Pública, Uruguay
· Instituto Procurador de Derechos Humanos, Guatemala
· Instituto de Acceso a la Información Pública, Honduras
· Instituto de Acceso a la Información Pública, El Salvador
· Ministerio de Justicia, Paraguay
· Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, España
Miembros Asociados
· Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, representado por la Subsecretaría de Asuntos Públicos, Argentina
· Dirección Provincial de Anticorrupción y Transparencia del Sector Público del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Provincia de Santa Fe, Argentina
· Subsecretaría de Transparencia y Anticorrupción, El Salvador
· Comisión Presidencial de Transparencia y Gobierno Electrónico, Guatemala
· Comisión de Alto Nivel Anticorrupción de la Presidencia del Consejo de Ministros, Perú
· Secretaría Nacional Anticorrupción, Paraguay
Miembros Adherentes
· Secretaría de Transparencia de la República, Colombia
· Programa de Cooperación Regional EUROsociAL
· Organización de Estados Americanos, OEA
· Banco Mundial
Bruno Camacho
Europeana surge como un proyecto financiado por la Unión Europea y se engloba dentro de la llamada Agenda Digital Europea. Este proyecto dio comienzo dentro del programa eContentplus de la Comisión Europea denominado, en un principio, European Digital Library Network (EDLnet). Poco a poco va adquiriendo fondos procedentes de otras instituciones encargadas de la cultura y el patrimonio europeo: los archivos, bibliotecas, museos, etc., de todas las naciones europeas que se dan cita en este portal virtual para dar acceso a sus colecciones, de manera que sea accesible para todo el mundo y de manera gratuita; sobre todo a partir de 2012 cuando se hizo oficial la Europeana Data Exchange Agreement, o Acuerdo para el Intercambio de Datos de Europeana, que pretende unirse a la idea de que los datos han de ser abiertos como forma de cooperación y bienestar social, y aboga por el Creative Commons Universal Public Domain Dedication.
Como ya se ha dicho, desde de 2008 son muchas las instituciones oficiales de los estados europeos encargadas de hacer llegar a este portal todos los materiales que se van digitalizando o que sirven como recursos para que todos aquellos que los necesiten puedan acudir a ellos, pudiendo confiar en que es una fuente fiable de contenidos. Podemos decir que funciona como una biblioteca virtual a nivel europeo, ya que además se surte de numerosos canales que funcionan como tal, como la Biblioteca Digital Hispánica de la Biblioteca Nacional de España o la propia Universidad de Salamanca. Todo esto es posible gracias al diseño de un plan de interoperabilidad que ha constituido mucho esfuerzo para la comunidad cultural de socios y empresas que conforman este espacio, haciendo posible la construcción de un modelo único de metadatos, primero conocido como Europeana Semantic Elements (ESE), basado en campos Dublin Core, y actualizado y renombrado como Europeana Data Model (EDM).
La colección de este portal web está formada por una gran variedad de documentos en 45 idiomas: libros, periódicos, revistas, cartas, diarios, documentos de archivo, cuadros, pinturas, mapas, dibujos, fotografías, música, tradición oral grabada, emisiones de radio, películas y otros programas televisivos. Algunos de estos documentos están organizados temáticamente en Europeana exhibitions, que surge como una portal anejo para explorar contenidos de Europeana, pero ordenados y agrupados en forma de exposiciones temáticas que puedan ser de utilidad para los usuarios, todo ello de una manera más cómoda y directa. En cada uno de estas exposiciones individuales se dan cita diversos recursos que Europeana hace accesible para que podamos explorar, conocer o hacer uso de ellos en todo momento.
Bruno Camacho
Continuando con la protección de datos de carácter personal, con el acceso a la información y con las constantes noticias que aparecen acerca de los datos filtrados de Google, Facebook, etc., vamos a hablar del Derecho al olvido, derecho aprobado hace escasos días por el Ministerio de Justicia. Este derecho concedido a todas las personas está íntimamente relacionado con Internet, ya que la facilidad de esta herramienta para acceder a información ha provocado que muchas personas vean violada su intimidad, por ello, tanto en España como en la Unión Europea se concede a los ciudadanos no solo el habeas data o derecho de consultar la información registrada acerca de tu persona y, además, poder eliminarla o corregirla en caso de que esté desactualizada, sino que va un poco más allá y ofrece la posibilidad de que se elimine aquella información que sea perjudicial para el desarrollo económico y moral de todas las personas que así lo consideren. Este derecho ha sido utilizado frecuentemente para hacer reclamaciones a portales y plataformas en internet como redes sociales y motores de búsqueda.
El Derecho al olvido ha suscitado últimamente dudas sobre la pérdida de información y el control de la misma a través de los nuevos entornos virtuales. Sin embargo, es una petición necesaria para muchas personas que han hecho uso de este derecho y evitar ver perjudicados sus intereses por distintos motivos, pero por razones totalmente legítimas. A continuación os dejamos un ejemplo televisado:
https://www.youtube.com/watch?v=NpVJzJnnOiw
Bruno Camacho
Los archivos y las bibliotecas como centros de difusión del conocimiento están empapados, por definición, de "la cultura" del acceso libre a la información o fenómeno del open access. Es esencial para estos centros la difusión de información de calidad a los usuarios que puedan necesitarla por diferentes motivos. En torno a esta idea de la difusión libre de información han surgido muchas corrientes y proyectos que ponen en práctica este fenómeno, y hoy os traemos uno de los proyectos más interesantes que se pueden encontrar en la Web, el Archivo de Internet.
El Archivo de Internet, fundado por Brewster Kahle, pretende recopilar, con la ayuda voluntaria de todos aquellos que quieran, información y cultura en forma de vídeos, documentos en texto, audios, páginas web, imágenes y documentos de software. Brewster explica que la Web es un lugar maravilloso para consultar el conocimiento digital de la humanidad, el problema es que se pierde información digital cada día. Por ello, el fundador propone crear una biblioteca/archivo digital que funcione como repositorio de contenidos de libre acceso y descarga.
Todos podemos ayudar con la subida de documentos, sin miedo a que nuestros datos o dirección IP sea registrada, podemos ayudar a registrar una página web salvando su URL y ésta será recorrida por un crawler (una especie de bot o robot que indiza y guarda información de la página web a partir de los URL que ésta contiene) de manera inmediata desde la propia página del archivo. También podemos ayudar donando una cantidad de dinero para ayudar a mantener el servicio de los servidores donde se aloja toda la información. Este archivo es consultado por millones de persona al año: más de 20 millones de libros han sido descargados en el último año, contiene imágenes de archivo y películas categorizadas temáticamente (largometrajes de películas mudas, videojuegos jugados de principio a fin, programas de radio, fotografías donadas por distintas bibliotecas y archivos del mundo, programas de software como el MS-DOS de Microsoft, libros digitalizados de escritores, filósofos y científicos reconocidos –podemos encontrar la digitalización de libros como ‘Mi lucha’ de Hitler, concretamente la edición publicada en 1939 en Estados Unidos, y otros tantos de Einstein, Hemingway, etc.).
Ahora es el turno de que tú aportes un granito de arena a esta buena causa, o que simplemente disfrutes de ella.
Bruno Camacho
A la vista de los resultados de las elecciones el pasado 24 de mayo de 2015, hemos podido comprobar cómo se ha abierto un nuevo panorama en la política española en el Gobierno municipal y autonómico. Varios han sido los partidos que han tenido relevancia estas elecciones: por un lado Ciudadanos, de posición central, y por otro lado una serie de partidos de tendencia de izquierdas como el mediático partido de Podemos,Ahora Madrid, Barcelona en Comú, Compromís (presente en política desde hace algunos años más que estos últimos, al igual que Ciudadanos), Marea Atlántica, etc.
Estos partidos han destacado por desafiar el inamovible bipartidismo que ha definido el Gobierno español desde mediados de la década de los 70. A un lado están aquellos que afirman que esta nueva situación se debe a que la ciudadanía española está cansada de los gobiernos de siempre, que no cumplen con lo que dicen y que se han visto azotados por una enorme ola de corrupción destapada en estos últimos años. A otro, están aquellos que declaran que la aparición de estos nuevos partidos de la ciudadanía, surgidos como germen del Movimiento del 15-M, han supuesto el regeneracionismo político, ya que han puesto sobre la mesa posibles nuevas formas de gobernar.
En el presente artículo queremos acercarte las diferentes propuestas que se han hecho en torno a los archivos en los diferentes programas electorales de los partidos políticos más relevantes de estas elecciones. Antes citábamos en primer lugar a Ciudadanos; pues bien, este partido no recoge a priori ninguna propuesta para los archivos públicos estatales, a pesar de que sí recogía algunas ideas en sus programas electorales de 2008 y 2010, cuando era un partido activo únicamente en la Comunidad Autónoma de Cataluña, en los que establecían lo siguiente:
“Promoveremos un programa de digitalización de todos los archivos documentales públicos y privados que permita proteger y preservar el patrimonio documental nacional, así como impulsar su difusión y conocimiento facilitando a los investigadores y a todos los españoles su libre acceso. Dicho plan debería permitir disponer en 2016 de un registro documental único de ámbito nacional.”(Programa Electoral para las Elecciones Generales de 2008).
Proponen, en el programa electoral de 2010, la mejora a diferentes niveles de la Administración de Justicia en Cataluña: “Estableceremos un plan de gestión de documentos que garantice la correcta administración de archivos en todos los juzgados de Cataluña”. Mientras que en el programa electoral de 2015 proponen lo siguiente: “Estableceremos la máxima transparencia en la adjudicación de contratos por parte de la Administración, incrementaremos los concursos abiertos y fomentaremos la libre concurrencia.” Por desgracia, esta transparencia hace referencia única a la transparencia administrativa, y no a la transparencia en la que participan los archivos.
Indican también: “Iniciaremos una segunda fase de descentralización política y administrativa transfiriendo competencias autonómicas a los Ayuntamientos, con el objetivo de fomentar la proximidad a los ciudadanos de los servicios prestados por las Administraciones Públicas. Estas medidas se han de llevar a cabo garantizando los recursos económicos necesarios. En esta línea, es necesario traspasar de manera efectiva las oficinas de servicios sociales básicos a los municipios, así como aquellos otros servicios que por proximidad prestan ahora los Ayuntamientos sin atribución ni asignación económica especifica.” Esto puede facilitar que los ayuntamientos tengan cierta autonomía para decidir sobre el acceso al patrimonio de los archivos municipales por parte de los habitantes del municipio, de manera que no haya un control tan restrictivo para los usuarios, ya que generalmente la relación entre los ciudadanos y una alcaldía o ayuntamiento es más cercana y menos autoritaria.
Los partidos tradicionales, PP y PSOE, recogen escasas referencias al patrimonio o herencia cultural en el apartado de cultura de sus programas electorales. Así pues, el PP, en su apartado XV de cultura y deporte, establece que se “promoverá una mayor coordinación y colaboración entre las corporaciones locales y el resto de administraciones públicas, la sociedad civil y el sector privado…”. También especifica que se atenderán de una manera prioritaria las necesidades de conservación y mantenimiento del patrimonio cultural, histórico y natural de nuestros pueblos y ciudades. Aunque no hace referencia a los archivos, sí se refiere a las bibliotecas, museos, teatros, etc., insistiendo en su importancia para la unión de la comunidad. En cuanto al PSOE, este sí incluye 2 proyectos que conciernen al Patrimonio Histórico:
“Desarrollaremos un Plan específico sobre el Patrimonio Histórico, su catalogación, medidas de cuidado y protección, reintegrando los elementos patrimoniales en la vida pública para el acceso y disfrute de toda la población y con la participación de expertos y colectivos sociales. En este sentido, pondremos en marcha un Plan de actividades de carácter educativo, especialmente en el ámbito de los colegios, para el conocimiento y disfrute del patrimonio histórico cultural local en todas las etapas educativas. También realizaremos un Plan Específico para facilitar el disfrute de dicho patrimonio de todos los colectivos con algún tipo de discapacidad física y mental.”
En cuanto a los partidos de nueva creación destacamos el caso de Podemos, Ahora Madrid y Barcelona en Comú. Del primero de estos partidos de reciente creación cabe resaltar lo siguiente: “Implantaremos un código de buenas prácticas en el ámbito autonómico con medidas de ejercicio responsable de la Administración Pública y medidas para garantizar la transparencia en las instituciones culturales” y “crearemos órganos de diseño y control de las políticas públicas, en los que participarán los sectores profesionales y la ciudadanía, y Observatorios Ciudadanos de la Cultura que sirvan para evaluar el uso de los recursos comunes, y cuyo objetivo prioritario sea fortalecer un tejido cultural conectado con las demandas de la ciudadanía”. Podemos también hace hincapié en eliminar el oscurantismo burocrático o de la Administración, que aleja a los ciudadanos de las actividades del sector público, lo que dificulta su participación y, de nuevo, causa autoritarismo o abusos de poder por parte del Estado.
Destacaremos también que Podemos ha desarrollado programa básico que ha adaptado a cada comunidad autónoma. En el caso de Castilla y León, al igual que en otras, propone en el punto 266 la “revisión y modificación de las leyes de archivos, música y etnografía, con la consiguiente elaboración de catálogos y planes adecuados a las mismas”. El modelo participativo de estos nuevos partidos puede facilitar la incursión de los profesionales de los archivos en la toma de decisiones con respecto a los mismos de forma más activa que hasta el momento, lo que puede ser un punto positivo.
Desde Ahora Madrid, la información dispuesta resulta de especial interés y recoge los siguientes puntos, desarrollados claramente y en los que aboga por la profesionalización de cargos públicos en la gestión de la información local, en la que tienen especial importancia los archiveros:
2.3. Reformar la administración local para una gestión racional, justa y transparente:
La gestión de los asuntos locales debe estar regida por principios de transparencia, racionalidad y defensa de los servicios públicos, de manera que se asegure el acceso de la ciudadanía a toda información pública relevante, que la función pública esté desarrollada de manera justa y eficiente y que las instituciones y agentes encargados de ejecutar dicha función se rijan por principios de justicia y calidad profesional.
2.3.1. Profesionalización y mejora de la estructura del Ayuntamiento
a) Reestructurar el organigrama del Ayuntamiento con el fin de racionalizar las estructuras directivas, reducir y limitar los cargos de asesores y puestos de libre designación, estableciendo criterios objetivos de mérito y capacidad y favoreciendo la designación de funcionarios de carrera.
b) Potenciar las funciones de transparencia, inspección y antifraude, garantizando la independencia de los técnicos responsables y su capacidad de control y actuación.
c) Establecer formas de participación del personal municipal en la gestión y en la organización de la estructura del Ayuntamiento.
d) Establecer criterios transparentes y objetivos en la selección y retribución de los gestores, directores y personal artístico y cultural contratado en atención a los méritos académicos, profesionales y/o al proyecto de gestión presentado, con el fin de evitar el clientelismo.
2.3.2. Instauración de principios de transparencia y accesibilidad de la información pública.
a) Implementar medidas de transparencia de la gestión pública con información veraz y actualizada de todos los presupuestos, gastos y balances anuales, convocatorias, concursos y plazas de empleo.
b) Garantizar el acceso a toda la información pública tanto en papel como en formato electrónico abierto, interoperable y descargable mediante servicios web de código abierto y accesible.
c) Crear un índice claro de la información que tiene la administración en su poder y de su lugar de publicación.
En el caso último de Barcelona en Comú proponen aprovechar las TIC para promover la cultura libre y accesible y así “fomentar el uso de licencias libres que permitan el acceso y la reutilización de los materiales (publicaciones, videodocumentación). Favorecer la digitalización de los archivos de acuerdo con los estándares internacionales de conocimiento abierto que utilizan instituciones de todo el mundo.”
Por su parte, La Red de Archivos de Comisiones Obreras (CC.OO.) insta al Gobierno a que cambie la política archivística que se está llevando a cabo, tan restrictiva en cuestiones de acceso a los documentos, entre otras cosas. Esta petición vino a cuento de la reciente publicación, que ya recogimos en una noticia anterior, de la aparición de documentación que confirma que la muerte de García Lorca fue crimen de Estado. ¿Estarán de acuerdo los nuevos y tradicionales partidos políticos en reformular las políticas archivísticas bajo criterios archivísticos profesionales como pide CC.OO.? De momento, habrá que esperar para ver cómo se desarrollan los acontecimientos.
Bruno Camacho
Las redes sociales han supuesto una revolución en el mundo del marketing. Cada vez son más las personas que hacen uso de las redes sociales para lanzar su negocio a través de internet y llegar así a más personas. Todo esto podemos aplicarlo al mundo de los archivos y las bibliotecas, de manera que conseguiremos difundir nuestros servicios y, en definitiva, nuestro centro de manera gratuita, tan solo se pide un poquito de mantenimiento de las redes sociales y conseguiremos atrapar a todos esos usuarios potenciales que siempre pudieron estar ahí. Entre los beneficios que podemos conseguir usando redes sociales nos encontramos los siguientes:
- Mostrar mayor cercanía con los usuarios del centro, ya que estaremos más presentes en su día a día a través de su cuenta de las redes sociales, pero sin resultar intrusivos.
- Podemos cargar de contenido nuestro perfil en la red social mostrando fotografías de algunos de los documentos más representativos o especiales que los usuarios pueden consultar en nuestro centro.
- Podemos ampliar nuestra oferta de servicios, haciendo factible el envío de información que los usuarios puedan necesitar: responder dudas, informar de actividades que se estén llevando a cabo en nuestro centro, etc.
- Podemos seguir a otros miembros de la comunidad archivística para fomentar el workflow y la cooperación entre profesionales del sector. Esto también favorece la actualización de nuestro archivo y de nosotros mismos como profesionales del centro, ya que estaremos más al tanto de lo que ocurre en la actualidad, pudiendo enterarnos de posibles jornadas o cursos de formación, etc.
Como podemos observar, los beneficios son muchos. Hoy vamos a recomendar una red social muy útil para nuestro sector, por ser de uso sencillo, enfocada a la subida de fotografías. Se trata de Pinterest. Si queréis saber cómo empezar en esta bonita plataforma, os dejamos a continuación un enlace al blog de una compañera de profesión, balduqueando2punto0, en el que os lo explica más detalladamente: http://balduqueando2punto0.com/2013/04/03/orgullosos-de-vuestros-archivos-y-de-ser-archiveros/
Bruno Camacho Mateos
Últimamente no puedo evitar pensar en todas aquellas noticias que hablan sobre las víctimas del franquismo. Casos sonados como la reciente salida a la luz de un informe de la Jefatura Superior de Policía de Granada, que data de 1965, y en el que se reconoce el asesinato de Federico García Lorca, tachado de socialista, masón y al que se le atribuían prácticas homosexuales, fue un crimen de Estado que se ha mantenido desde hace 50 años en los archivos del Estado, sin que éste diera cuenta de ello o siquiera supiera de su existencia.
En efecto, no fue hasta que “Cadena Ser” y el periódico digital “eldiario.es” publicaran información relativa a este informe el día 22 del mes pasado, que el Ministerio diera cuenta de este revelador documento. Esta situación pone de manifiesto las posibles carencias que puede tener el Sistema de Archivos Estatal, posiblemente por falta de presupuestos que éste destina, también por la falta de archiveros y profesionales del sector de los archivos. Pero a la vez nos hace preguntarnos, de nuevo, sobre las carencias del acceso a la información en España.
El acceso a la información pública es un derecho fundamental, así lo recoge el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, y así lo ha defendido en diversos casos como en la sentencia Kenedi v. Hungary, de 26 de mayo de 2009 (Appl. núm. 31475/05), donde en su artículo 43 especifica que “el acceso a las fuentes documentales originales para la investigación histórica legítima era un elemento esencial del ejercicio del derecho de la demandante a la libertad de expresión”. A pesar de que fue una sentencia favorable por parte del los tribunales húngaros, el acceso a los documentos que la demandante apelaba fue rechazado: un fenómeno recurrente que, junto con el silencio administrativo, dificulta la consolidación de este derecho como fundamental.
También es reconocido este derecho en nuestro país por la Constitución Española en su artículo 20, pero que, sin embargo, siguen existiendo casos sonados de acceso denegado a documentos de carácter público, basándose en la Ley de Secretos Oficiales, etc., o haciendo caso omiso de leyes de carácter superior como la propia Constitución, o incluso aprovechándose de los vacíos legales existentes en la Ley de Transparencia, que es más una transparencia unida al derecho administrativo, pensada, en parte, como filtro para evitar problemas de corrupción y subsanar, en cierto grado, la mala imagen que tienen los políticos en la actualidad.Esto último se puede ver claro con el punto 3 del Convenio 205 del Consejo de Europa sobre el Acceso a los Documentos Públicos (18 de junio 2009), que dice así:“fomenta la integridad, la eficacia, la eficiencia y la responsabilidad de autoridades públicas, AYUDANDO ASÍ A QUE SE REAFIRME SU LEGITIMIDAD”. Está claro que la legitimidad se ve reforzada en aquellos gobiernos que lo hacen por el bien de sus ciudadanos, pero no en aquellos que lo hacen obligados, y de una manera tan lamentable como el caso español, donde dudamos hasta de por qué los ayuntamientos hacen un último esfuerzo por mejorar su municipio justo antes de acabar su legislatura, siendo opinión generalizada aquella en la que casi siempre lo hacen para facilitar la reelección para los próximos 4 años. O incluso en la propia Ley de Transparencia española, donde se castiga a aquel que filtra información de aquellos que son corruptos, y no como en Suecia, donde gracias a su ley de igual índole, se fomenta que los ciudadanos lleven a cabo denuncias de corrupción sin que salgan perjudicados ni perseguidos por el Gobierno al delatar a sus jefes, compañeros de trabajo…
Está claro que para que exista una democracia eficaz hay que tener una población con una opinión bien formada y que, para que esto ocurra, esta misma población ha de estar correctamente comunicada. El derecho a saber pasa indudablemente por la necesidad de buscar y acceder a la información, sino te está permitido acceder a la información, entonces… ¿cómo se supone que se cumple el derecho a saber?
Bruno Camacho Mateos
Desde el Máster de Archivística de la Universidad Carlos III de Madrid nos traen el primer número de la revista digital ‘Baalberit’. Esta revista está realizada y gestionada íntegramente por los alumnos y exalumnos de dicho máster, y saldrán al menos un par de números por curso académico.
En este primer número podréis encontrar algunas entrevistas: una primera realizada a José Ramón Cruz Mundet, Director del Máster, y otra segunda a Ana Herrero, que no solo es profesora del Máster, sino que además es Directora del Archivo Municipal de Asturias y Presidenta de la Asociación de Archiveros de esta misma región española. Por otro lado, hay diversos artículos relacionados con los archivos y la gestión documental y del conocimiento: código deontológico del archivero; el Archivo General de Simancas; apuntes sobre descripción y recuperación de la información, sobre preservación digital y sobre archivos judiciales; etc. Todos estos artículos están rodeados de numerosos recursos externos útiles para todos aquellos profesionales del mundo de los archivos.
Os dejamos con el primer número de Baalberit (marzo de 2015): https://madmagz.com/magazine/489606#/page/1, y aprovechamos para mandarmuchas felicidades y éxito a los estudiantes del Máster por esta nueva publicación digital.
Bruno Camacho Mateos
Desde que Rafael Catalá pasó a ser el Ministro de Justicia el pasado mes de septiembre se han sucedido varias propuestas para reformar asuntos de tipo judicial, algunas de las cuales han descartado anteriores propuestas como las tasas judiciales, presentadas por el anterior Ministro Ruiz-Gallardón, para descongestionar los juzgados, y que no han sido un elemento liberador sino todo lo contrario.
Una de las reformas principales del Ministerio es la de digitalizar la Justicia: hacer posible el acceso ciudadano a los asuntos judiciales por vía telemática de forma completa, abierta y segura, haciendo uso de las nuevas tecnologías para ofrecer una Justicia más activa y presente (las 24 horas de los 7 días semanales). Esta propuesta reducirá los costes económicos, de tiempo y de otro tipo de materiales. Asimismo, Catalá ha afirmado que las reformas iniciadas verán la luz a finales de 2015 y que harán de la Justicia en España un elemento “más ágil, cercana al ciudadano, y que utilizará las tecnologías para funcionar mejor y dar mejor respuesta a las demandas de los ciudadanos".
Algunas de las propuestas clave de esta reforma son las siguientes:
1. Las notificaciones de nacimientos y defunciones en el Registro Civil no serán tramitadas presencialmente y en papel, sino que se encargarán de ellas el personal sanitario de los centros, de manera telemática. Esto supondrá un ahorro de 64 millones de euros al año, ya que se suprimirán 850.000 trámites presenciales.
2. La justicia será accesible para el ciudadano a través del teléfono móvil u otros dispositivos, gracias a la puesta en marcha de la nueva sede judicial electrónica, con la que podrán acceder a todo tipo de trámites sobre un proceso judicial, etc., siendo además de absoluta obligatoriedad el trámite electrónico, y no en papel, a partir del 1 de enero de 2016. A su vez, serán también notificadas por SMS todas aquellas citas de tipo judicial, indicando la fecha y hora de celebración del juicio de la persona interesada, así como los posibles casos de aplazamiento.
3. Se estima que para después del verano sea accesible para el personal jurídico (operadores y órganos judiciales) la aplicación móvil de Lexnet, una plataforma de intercambio de información, procesos y documentos de tipo judicial, para así agilizar la corrección, firma y trámite de los documentos, así como el ahorro de papel. El año pasado esto permitió un ahorro de 94 millones de euros.
Son muchos los profesionales que tendrán que hacer frente a esta nueva reforma, entre ellos los archiveros y documentalistas, que asumirán el tratamiento de una gran cantidad de documentos y harán posible una gestión eficaz de la documentación de los archivos judiciales para ponerla al servicio de los ciudadanos. También habría que mejorar la situación de los partidos judiciales que, a pesar de compartir una misma provincia, no hacen lo mismo con la información judicial porque cuentan con distintos sistemas informáticos de gestión; esto ocurre a nivel nacional, ya que la Justicia cuenta con hasta ocho sistemas informáticos distintos que no están diseñados para ser compatibles o interconectarse.
Bruno Camacho